Decreto Presidencial: Nuevo Golpe al Instituto Nacional de la Yerba Mate para "Impedir su Intromisión" en el Mercado

El gobierno nacional, a través del Decreto 812 firmado por el presidente Javier Milei, profundizó la desregulación del mercado de la yerba mate al imponer nuevas restricciones al Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM). La medida busca impedir que el organismo dicte normas o implemente intervenciones que puedan provocar distorsiones en los precios o interferir en la libre interacción de la oferta y la demanda.

El decreto modifica el artículo 8° de la reglamentación del INYM (Decreto 1240/2002). La redacción original facultaba al Instituto a implementar medidas para facilitar el equilibrio entre oferta y demanda. La nueva versión es taxativa: “El INYM no podrá dictar normas o establecer intervenciones que provoquen distorsiones en los precios de mercado, generen barreras de entrada, impidan la libre iniciativa privada y/o interfieran en la libre interacción de la oferta y la demanda...”.

Esta modificación es el segundo golpe de la administración actual al INYM, luego de que el DNU N° 70/23 de diciembre de 2023 le quitara la potestad de fijar precios para la materia prima, una de sus funciones históricas. La justificación esgrimida en los considerandos del nuevo decreto apunta a la necesidad de una "modernización" del INYM, forzándolo a "focalizar sus actividades en las verificaciones de calidad" y a abstenerse de inmiscuirse en un mercado que se busca competitivo.

El decreto le otorga al organismo un plazo de 30 días para adecuar toda su normativa interna al nuevo artículo 8°. Además, dispuso la derogación de otros artículos (9, 11 al 19) del decreto reglamentario original, que anteriormente facultaban al INYM a tomar medidas como limitar plantaciones o fijar precios, consolidando su rol no regulatorio.

El Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado ha defendido estas políticas citando datos de una reciente caída del precio real de la yerba mate. Según un informe, desde la desregulación de diciembre de 2023, el precio real cayó un 44,3% en comparación con el nivel general de precios, con una estabilización nominal desde julio de 2024. Adicionalmente, se reportó un incremento en la producción del 29% y en las exportaciones del 16,6% entre 2023 y 2024, con proyecciones de superar los 50 millones de kilos vendidos al exterior en 2025, un récord histórico.